福建法治報-海峽法治在線4月20日訊 信訪是法律法規賦予公民的正當權利，如果沒有正確、合法行使，就涉嫌觸犯法律。近日，龍巖市新羅區人民法院依法對2起非法上訪犯罪進行一審宣判。其中，被告人李某康犯尋釁滋事罪，判處有期徒刑4年;被告人謝某娟犯擾亂國家機關工作秩序罪，判處有期徒刑2年。這兩名被告人終究為其持續纏訪、鬧訪、越級訪的行為付出沉痛代價。

案件一：

以沒有補償為由

走上非法信訪路

2000年，李某康的某花崗巖采石場因永定縣某水電站建設影響道路通行，獲相關補償人民幣共計45040元。但2008年7月起，李某康開始以采石場被淹沒沒有補償為由，不斷到縣、市有關單位上訪，多次越級上訪。

2009年10月，龍巖市新羅區中城街道辦事處北關居委會為了鼓勵李某康息訪息訴，對李某康發放生產、生活幫扶資金，并簽訂息訴罷訪協議，李某康亦保證不再上訪。但李某康在收到幫扶資金后不久，又開始上訪。

李某康的信訪訴求經過兩次行政三級辦理程序，認為李某康反映的采石場海拔較高，不在水庫淹沒范圍，不符合水庫移民淹沒補償政策。2010年9月，龍巖市信訪局將信訪程序終結報備，上報國家信訪局，并告知李某康。但李某康無視政府部門的信訪終結意見，仍繼續鬧訪、非訪。

2015年12月21日，龍巖市永定區人民法院以尋釁滋事罪判處被告人李某康有期徒刑2年，緩刑4年。但李某康多次違反社區矯正監督管理規定，被警告處罰和治安管理處罰后仍不改正，2016年11月17日，龍巖市永定區人民法院裁定撤銷原判緩刑，執行有期徒刑2年。2017年2月27日，李某康刑滿釋放。

2017年3月起，李某康繼續以其采石場被淹沒未獲得補償為由不斷到相關部門上訪。2019年2月5日、6日，李某康因進京非法上訪被公安機關訓誡2次，行政拘留10日。

法院審理：

多次非正常上訪構成尋釁滋事罪

經審理，法院認為，被告人李某康無視國家法律法規，以無理要求未得到滿足為由，在特定的時間多次非正常上訪，嚴重影響政府機關的正常工作，破壞社會秩序，造成惡劣的社會影響;強行向政府及工作人員索要錢財，造成政府部門不必要的人力及物力支出，情節嚴重，其行為已構成尋釁滋事罪。同時，李某康曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰，在刑罰執行完畢后5年內，重新故意犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪，是累犯，依法予以從重處罰，遂依法對李某康判處有期徒刑4年。

李某康在一審宣判后，表示不服，提出上訴。

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