廣州日報評論員皇甫思逸

中辦、國辦近日印發(fā)《育兒補貼制度實施方案》。為幫助公眾更好了解相關(guān)政策，國新辦昨日下午召開新聞發(fā)布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關(guān)情況。

我國是人口大國，人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。近年來，如何構(gòu)建完善的生育支持政策體系，成為亟待破解的重大課題。2024年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，提出一攬子生育支持措施，國家衛(wèi)生健康委等多部門積極響應(yīng)，持續(xù)探索與推進。此次發(fā)布會，不僅詳解了育兒補貼怎么發(fā)、誰能領(lǐng)，更清晰地勾勒出一個正在持續(xù)充實完善的生育支持體系的美好前景，給不少育齡家庭遞上了一顆“定心丸”。

普惠性突破。從2025年1月1日起，符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，都能享受每年3600元的基礎(chǔ)補貼，直至年滿3周歲。2025年1月1日之前出生、不滿3周歲的嬰幼兒，亦可按應(yīng)補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼。這筆錢免征個人所得稅，在低保認定時也不計入家庭收入。這一普惠性政策不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩或者三孩，聚焦群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不僅是真金白銀的支持，更是構(gòu)建生育友好型社會系統(tǒng)工程的重要一環(huán)。

便捷性革新。申請流程上，同樣處處彰顯著人性化與便捷性。家長只需通過支付寶、微信小程序或“粵省事”等政務(wù)服務(wù)平臺提交出生證明和戶口簿等必要材料，系統(tǒng)就能自動核驗信息。8月下旬起，全國統(tǒng)一的“育兒補貼信息管理系統(tǒng)”將全面上線，8月31日前實現(xiàn)“全國通辦”。即便遇到特殊情況，也可以通過線下渠道辦理。

系統(tǒng)性升級。育兒焦慮是一種“復(fù)合癥狀”，在生育成本里，經(jīng)濟賬只是一部分。就拿雙職工家庭“帶娃難”來說，白天上班沒人看娃，找托育機構(gòu)要么太貴要么太遠……諸如此類的問題，都是撬動生育意愿必須打通的現(xiàn)實梗阻。近年來，國家在生育支持方面持續(xù)發(fā)力，從經(jīng)濟支持、時間支持、托育服務(wù)等方面多管齊下。接下來，持續(xù)充實完善生育支持政策工具箱，從進一步完善托育服務(wù)體系到普遍延長產(chǎn)假，從推進生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)到促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，只有各項政策協(xié)同發(fā)力，才能逐步減輕家庭生育養(yǎng)育負擔(dān)、緩解家庭在這方面的焦慮。

此次發(fā)布會更傳遞出一個重要信號：政策不僅需要“裝滿”，更要“用活”。生育支持體系并非“一錘定音”，而是一個根據(jù)實踐反饋、社會變遷等不斷優(yōu)化、迭代升級的開放系統(tǒng)。后續(xù)，既要確保現(xiàn)有政策落地見效，也要加強前瞻性研究和政策儲備。種種細節(jié)，都需根據(jù)實施效果和社會反饋持續(xù)優(yōu)化。這種動態(tài)調(diào)整的思維，至為關(guān)鍵。

生育，不僅是家庭的事，更是國家和社會的大事。從真金白銀的育兒補貼，到托育服務(wù)的提速，再到教育、住房、休假等政策的協(xié)同，構(gòu)建生育友好型社會正邁出有力步伐。當(dāng)“政策包”里的工具越來越豐富、協(xié)同越來越順暢、落地越來越便捷，必能讓更多家庭感受到實實在在的支持和溫暖，為我國人口長期均衡發(fā)展注入新動力。