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以執行之嚴捍衛標準之強

2025-09-10 10:25:31?作者:連海平?來源:廣州日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

日前,電器電子產品有害物質管控領域首個強制性國家標準《電器電子產品有害物質限制使用要求》(GB 26572—2025)經國家標準化管理委員會批準發布,將于2027年8月1日正式實施。

電器電子產品中的有害物質,一面是“依賴”——無論是鉛、汞、鎘、六價鉻等重金屬,還是多溴聯苯、多溴二苯醚、鄰苯二甲酸酯類物質等有機物,能被用在電器電子產品中的,大多經過多年使用,已形成路徑依賴,即便有替代品也“一時難掉頭”;一面是“風險”——無論是在生產、流通、使用過程,還是“退役”之后,附體在電器電子產品中的有害物質都可能對生產者、使用者和自然環境構成潛在威脅。

潛藏在電器電子產品中的有害物質,其危害多半不是即時的、單一的、顯性的,而是持續的、復雜的、隱蔽的。考慮到我國數量動輒過億的電器電子產品保有量——如空調7.8億臺、彩色電視機5.5億臺、電冰箱5.3億臺……出臺強制性國家標準,從源頭對有害物質進行有效管控,有著重大的現實意義和深遠影響。小數怕長計,每家企業少用一點有害物質,長年累月積下來,也將是一個巨大的數字。

“天下之事,不難于立法,而難于法之必行。”出臺強制性國家標準不容易,要考慮的不僅僅是技術問題,執行起來更難,掣肘更多。從經驗來看,不少行業或領域都出臺過“標準”甚至是法律法規,但多年過去了,一些頑疾依然“隱隱作痛”、難以根治;從現狀來看,據相關行業協會今年4月發布的數字,目前全國共有家電類制造企業超過45萬家(還不計相關企業),如果均需外力介入,那將是一個難以完成的任務。從主觀來看,電器電子產品企業有害物質管控不是企業的小事,還可能是影響地方經濟發展的大事,屬地管理或多或少存在投鼠忌器問題。

這一強制性國家標準能否走出象征意義大于實際意義的困境,很大程度上取決于能否推出有效的配套政策并形成完善的共治機制。譬如融合有效資源,攻克技術難題,有效推動電子產品有害物質減量;推動數字化檢測報告應用,降低企業合規成本,提升政府監管效率;聯動多部門,建立起“生產企業自查—委托第三方機構檢測—監管部門隨機抽查”的閉環監管模式;暢通消費者、行業協會、媒體監督渠道,構建廣泛的社會監督體系;等等。只有多方協同、同向用力,強制性國家標準才能更好體現一個“強”字。

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