【光明論壇】

近日，習(xí)近平總書(shū)記就作風(fēng)建設(shè)作出重要指示，進(jìn)一步深刻闡明制定和實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性緊迫性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要落實(shí)作風(fēng)建設(shè)政治責(zé)任，嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，以鐵規(guī)矩鍛造好作風(fēng)，推動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為、為民造福。”這彰顯出我們黨扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心，對(duì)于全黨適應(yīng)新時(shí)代新征程形勢(shì)任務(wù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重大意義。

十年磨一劍，制度起宏圖。中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)從一場(chǎng)集中整治作風(fēng)頑疾的專項(xiàng)行動(dòng)，內(nèi)化為常態(tài)化、長(zhǎng)效化的觀念準(zhǔn)則；從一項(xiàng)規(guī)范要求，升華為崇尚清廉、務(wù)實(shí)為民的政治文化。中央八項(xiàng)規(guī)定精神已超越階段性行為約束的范疇，真正成為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩。正是在這種轉(zhuǎn)化中，中央八項(xiàng)規(guī)定精神彰顯出持久的制度生命力和強(qiáng)大的實(shí)踐影響力，成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人持續(xù)推進(jìn)自我革命的戰(zhàn)略舉措、永葆先進(jìn)性和純潔性的鮮明標(biāo)識(shí)。

制度的力量，在于其剛性約束，更在于能否轉(zhuǎn)化為廣泛的價(jià)值認(rèn)同與持久的行動(dòng)自覺(jué)。把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩，背后是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻把握。歷史反復(fù)證明，作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡。“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率警示我們，政權(quán)的興衰存亡與作風(fēng)息息相關(guān)。形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，是侵蝕執(zhí)政根基的慢性毒瘤。一旦脫離群眾、脫離實(shí)際，再?gòu)?qiáng)大的政權(quán)也會(huì)在“溫水煮青蛙”中走向衰敗。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則正是我們黨以高度的歷史自覺(jué)對(duì)這一執(zhí)政規(guī)律的主動(dòng)應(yīng)對(duì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把中央八項(xiàng)規(guī)定作為全面從嚴(yán)治黨的“第一刀”，以“小切口”撬動(dòng)“大變局”，開(kāi)啟了新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)新篇章。10余年來(lái)，黨中央以釘釘子精神狠抓落實(shí)，剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)政風(fēng)的根本性好轉(zhuǎn)。這是作風(fēng)之變，更是治黨理念之變：從“治標(biāo)”走向“標(biāo)本兼治”，從“懲治極少數(shù)”拓展到“管住大多數(shù)”，體現(xiàn)了我們黨對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的清醒認(rèn)知和戰(zhàn)略定力。

把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩，還源于對(duì)民心所向的精準(zhǔn)回應(yīng)。民心是最大的政治。長(zhǎng)期以來(lái)，公款吃喝、文山會(huì)海、特權(quán)腐敗等作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象，割裂黨群干群關(guān)系。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則直面這些群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的問(wèn)題，以“一頓飯”“一杯酒”“一張賀卡”等具體問(wèn)題為切口，釋放出“動(dòng)真格、真嚴(yán)治”的強(qiáng)烈信號(hào)。它為黨員干部列出清晰的行為底線，劃出不可觸碰的“高壓線”，讓群眾可感可知黨的作風(fēng)建設(shè)的真變化，贏得了人民對(duì)黨的信任。這正是中央八項(xiàng)規(guī)定精神之所以成為鐵規(guī)矩的深厚民意基礎(chǔ)：它不僅是自上而下的“命令”，更是黨與人民同頻共振的“承諾”。

把中央八項(xiàng)規(guī)定作為鐵規(guī)矩，更源于對(duì)實(shí)踐品格的堅(jiān)定踐行。制度的生命在于執(zhí)行，權(quán)威在于落實(shí)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記和中央政治局同志在實(shí)際行動(dòng)中率先垂范，帶頭輕車簡(jiǎn)從、改進(jìn)調(diào)研、厲行節(jié)約，形成了強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”，傳遞出“言出必行、諾出必踐”的政治公信。在執(zhí)紀(jì)上，堅(jiān)持“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的剛性原則，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、反復(fù)敲打，對(duì)隱形變異問(wèn)題精準(zhǔn)識(shí)別、嚴(yán)懲不貸。無(wú)論是轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂的公款吃喝，還是披上電子外衣的形式主義，都予以打擊和懲治。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委持續(xù)通報(bào)典型案例，形成強(qiáng)大震懾，徹底打破了“法不責(zé)眾”的幻想和“一陣風(fēng)”的疑慮。更重要的是，黨的“四風(fēng)”問(wèn)題，具有頑固性和反復(fù)性，中央八項(xiàng)規(guī)定精神也不是一成不變的，而是隨著實(shí)踐發(fā)展不斷豐富完善的，具有與時(shí)俱進(jìn)的品格和力量。

中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則不僅重塑了黨員干部的行為方式，更優(yōu)化了黨內(nèi)政治生態(tài)，培育了崇尚清廉的價(jià)值風(fēng)尚，從“不敢”的震懾，走向“不能”的約束，最終邁向“不想”的自覺(jué)。如今，它不再僅僅是不可觸碰的紀(jì)律紅線，更成為全體黨員自覺(jué)踐行的政治品格。面向未來(lái)，黨的作風(fēng)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。越是取得成就，越要居安思危；越是長(zhǎng)期執(zhí)政，越要防微杜漸。唯有以常抓不懈的韌勁和一嚴(yán)到底的決心，不斷鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，才能確保黨始終同人民想在一起、干在一起，在新征程上永葆生機(jī)活力、始終行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（作者：徐　斌，系北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）