從冰柜里拿一支雪糕，結(jié)賬時卻發(fā)現(xiàn)價格高得離譜。炎熱天氣里，“雪糕刺客”等“價格刺客”成為熱議的話題。

明碼標(biāo)價是經(jīng)營者履行價格承諾的基礎(chǔ)，也是保障消費(fèi)者價格合法權(quán)益的前提。7月1日起，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》正式施行，明確經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價，明確標(biāo)示價格所對應(yīng)的商品或者服務(wù)。《規(guī)定》在明碼標(biāo)價上有哪些亮點？施行近兩個月來，落實情況如何？對于明碼標(biāo)價的監(jiān)管和推動，我省又有哪些做法？本期關(guān)注帶來記者的走訪觀察。

明碼標(biāo)價讓消費(fèi)更透明

7月上旬，全省部分地區(qū)市場監(jiān)管部門開展“雪糕明碼標(biāo)價”檢查，著力檢查雪糕銷售市場不明碼標(biāo)價、標(biāo)價混亂等問題。

“冰柜里的雪糕怎么沒有標(biāo)價？”日前，記者跟隨福州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對部分商家進(jìn)行突擊檢查，在美宜家超市（正大廣場店），執(zhí)法人員從冰柜里隨手拿起一根棒棒冰，發(fā)現(xiàn)沒有標(biāo)價。“我記得是貼起來了呀。”店家左右搪塞，“我們都是讓客人結(jié)賬時掃一下，然后告訴他價格。”

未明碼標(biāo)價的商家表示，店內(nèi)商品有上百個品種，“換價簽太麻煩了，有的顧客根本就不看”。對此類行為，執(zhí)法人員開具《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令商家進(jìn)行整改。

在福州康佰家（第八十分店），店里正在做促銷活動，維生素D滴劑的價格標(biāo)簽上寫著“買一盒+0.01元得20粒裝一盒”，并在贈品價簽上標(biāo)“0.01元”。“這樣的價簽可能會誤導(dǎo)消費(fèi)者，消費(fèi)者有理由單獨以0.01元購買該贈品。”福州市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊價監(jiān)科曹成毅說。現(xiàn)場，執(zhí)法人員要求該店將不規(guī)范的價格標(biāo)簽撤下，并進(jìn)行更換。

《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》實施近兩個月來，記者走訪市場、超市以及沿街店鋪等，看到大部分商家都能做到明碼標(biāo)價。“清楚標(biāo)好商品價格，讓市民省心又放心，商家才能長久經(jīng)營。”福州大潤發(fā)客戶經(jīng)理文碩說。

“明碼標(biāo)價最大作用是增加價格透明度，保證交易的公平性，防止價格欺詐等不正當(dāng)價格行為的發(fā)生。”曹成毅說。

記者從省市場監(jiān)督管理局獲悉，結(jié)合《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》，我省福州、廈門、寧德、南平等地開展現(xiàn)場檢查，并發(fā)布提醒告誡書，提醒經(jīng)營者依法公開標(biāo)示價格等信息。

“主要檢查是否明碼標(biāo)價，標(biāo)示價格的內(nèi)容和方式是否規(guī)范，價格促銷是否真實，標(biāo)示的‘原價’在促銷前是否有過實際成交。”福州市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊副支隊長鐘志杰對記者說，“不按規(guī)定明碼標(biāo)價的，可以處5000元以下罰款，構(gòu)成價格欺詐的，根據(jù)情節(jié)可以處5萬至50萬元罰款。商家如存在沒有明碼標(biāo)價或者有價格欺詐行為，消費(fèi)者可撥打12315進(jìn)行舉報。”

寬嚴(yán)并濟(jì)讓監(jiān)管更有力

在福州六一路的一家五金店，掃帚、水管、螺絲……店里上上下下放滿了各種商品。記者表示要買一個水龍頭后，老板邊從柜臺底下找出一個水龍頭，邊說“30元”。“怎么沒有標(biāo)價？”面對記者的疑問，老板回答道：“東西太多太雜了，哪有辦法啊。”

“有一定規(guī)模的超市店鋪標(biāo)價比較規(guī)范，不規(guī)范的主要是一些街邊小店，如五金店、日雜店等，經(jīng)營品種多而雜，排列無序，難以做到一貨一簽。”鐘志杰說，對此，在日常執(zhí)法中，他們建議商家把無法一貨一簽的商品，用價格表、價格牌實行明碼標(biāo)價。

明碼標(biāo)價并非只是簡單地標(biāo)示價格。“經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)標(biāo)示與價格密切相關(guān)的其他信息，盡可能減少信息不對稱，使經(jīng)營者合法合規(guī)經(jīng)營、消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，形成良好的市場價格秩序。”省市場監(jiān)管局價監(jiān)處副處長陳何杰說。

除了規(guī)定經(jīng)營者在標(biāo)價時應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確、貨簽對位、標(biāo)識醒目，《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》也提到，設(shè)區(qū)市以上市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)特定行業(yè)、特定區(qū)域的交易習(xí)慣等特點，結(jié)合價格監(jiān)督管理實際，規(guī)定可以不實行明碼標(biāo)價的商品和服務(wù)、行業(yè)、交易場所。

“《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》還有一個重要特點，即簡化了明碼標(biāo)價的內(nèi)容，便于經(jīng)營者執(zhí)行。以前要求標(biāo)識品名、場地、規(guī)格、計價單位、零售價，現(xiàn)在只要求品名、計價單位、零售價。”鐘志杰說。此外，對于初次發(fā)現(xiàn)，沒有主觀故意，且未造成嚴(yán)重后果，又能主動改正的輕微違法行為，可以視情免于處罰。

“除法律、法規(guī)和規(guī)章有明確規(guī)定的，只要能保證明碼標(biāo)價真實準(zhǔn)確、貨簽對位、標(biāo)識醒目，不應(yīng)對經(jīng)營者的標(biāo)價方式作過多限制。”陳何杰介紹，隨著當(dāng)前各種經(jīng)營模式的快速發(fā)展，廣大消費(fèi)者也逐漸接受吊牌、模型展示、電子屏幕等多種個性化標(biāo)價方式，因此，《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》取消了標(biāo)價簽監(jiān)制制度。“比如農(nóng)村集市、拍賣等能通過協(xié)商、競價等方式確定價格的情形，沒有必要實行嚴(yán)格的明碼標(biāo)價。”

社會參與讓市場更規(guī)范

停車場，也是“刺客”容易出現(xiàn)之處。

近日，記者來到福州鼓樓區(qū)亞太中心停車場，看到場內(nèi)已經(jīng)更換上省市場監(jiān)管局推薦參考的停車場收費(fèi)標(biāo)價牌，上面詳細(xì)標(biāo)明收費(fèi)單位、定價形式、收費(fèi)依據(jù)、不同車型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備注說明等。“以前的標(biāo)價比較單一，現(xiàn)在我想知道的內(nèi)容都寫在上面了，停車大概要花費(fèi)多少，心里有數(shù)。”來此停車的車主邱賀說。

停車場收費(fèi)明碼標(biāo)價問題，是群眾反映較為集中的問題之一。收費(fèi)公示牌模糊不清，容易與車主發(fā)生收費(fèi)糾紛；停車場管理人員私自收費(fèi)、無證收費(fèi)、高于公示價格收費(fèi)等現(xiàn)象時有發(fā)生。

8月7日，省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范停車場收費(fèi)公示的通知》，針對市場上存在的政府定價（指導(dǎo)價）和市場調(diào)節(jié)價兩種停車場類型，制定了停車場收費(fèi)標(biāo)價牌參考樣式。

“停車場收費(fèi)標(biāo)價牌應(yīng)包含收費(fèi)單位、定價形式、收費(fèi)依據(jù)或設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、停車場服務(wù)投訴舉報電話。標(biāo)價牌要素有缺漏、停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有變化的情況下，經(jīng)營者應(yīng)及時更新標(biāo)價牌，確保收費(fèi)公示清晰準(zhǔn)確。”陳何杰說。

除了監(jiān)管部門的推動，價格監(jiān)督志愿者也是助力我省停車場項目清、收費(fèi)明的一股力量。

去年6月，廈門市市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查局與思明區(qū)局、集美區(qū)局分別在轄區(qū)內(nèi)組建了一支價格社會監(jiān)督志愿隊伍，配合開展停車場收費(fèi)公示等價格社會監(jiān)督活動。

熊睿是來自集美大學(xué)的價格社會監(jiān)督志愿者，在走訪中，熊睿和其他志愿者發(fā)現(xiàn)，廈門杏林北二路福樓商業(yè)大廈車輛出入口的停車收費(fèi)價格公示牌破舊，且另一個出口沒有設(shè)立公示牌。“我們立即聯(lián)系了大廈物業(yè)負(fù)責(zé)人，宣傳了相關(guān)規(guī)定。在我們的建議下，物業(yè)馬上同意整改。”一星期后，停車標(biāo)識整改完畢，并按規(guī)定豎立停車場價格指示牌。

“一年的監(jiān)督，從剛開始發(fā)現(xiàn)許多不符合要求的停車場，到現(xiàn)在隨處可見的價格指示牌，覺得自己的志愿活動非常有意義。”熊睿說。

轄區(qū)里的經(jīng)營者也都熟悉了這群“小紅帽”。志愿者們上門宣傳價格政策法規(guī)，對不規(guī)范明碼標(biāo)價行為主動發(fā)現(xiàn)、提醒、勸導(dǎo)、糾正，將始終不改的價格違法現(xiàn)象作為線索，移交屬地市場監(jiān)管部門。據(jù)介紹，廈門中山路商業(yè)片區(qū)志愿者累計開展活動524人次，發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范明碼標(biāo)價536個次，集美區(qū)大學(xué)生志愿者監(jiān)督108個收費(fèi)停車場，規(guī)范22個停車場明碼標(biāo)價方式。