一段時(shí)間以來，多地積極采取相關(guān)舉措，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接，受到關(guān)注。

創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對接，不是簡單的物理拼接，而是“科學(xué)—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”深度交互作用形成的“共生”關(guān)系。創(chuàng)新鏈為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展供給動(dòng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；產(chǎn)業(yè)鏈為創(chuàng)新鏈提供廣闊的應(yīng)用場景和市場空間，承載著創(chuàng)新鏈價(jià)值躍升。這種精密嵌套，沿著“理論突破—科學(xué)發(fā)現(xiàn)—技術(shù)轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的路徑演進(jìn)，推進(jìn)“科學(xué)研究—實(shí)驗(yàn)開發(fā)—推廣應(yīng)用”實(shí)現(xiàn)。

今年3月份以來，各地加大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，取得顯著成效。長三角地區(qū)依托科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同；北京致力于打造我國自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地；安徽提出十大舉措加快建設(shè)科技創(chuàng)新策源地；天津、四川、湖北等地則通過搭建創(chuàng)新平臺(tái)，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈順暢銜接；山東、湖南、陜西等地也紛紛出臺(tái)舉措，推動(dòng)人才鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合發(fā)展。

然而，在發(fā)展實(shí)踐中，產(chǎn)業(yè)與科技“兩張皮”梗阻仍然存在。具體表現(xiàn)為要素、原材料與能源供給短缺，原始創(chuàng)新能力薄弱，區(qū)域發(fā)展不平衡，創(chuàng)新供給與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，組織協(xié)同不暢，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)滯后等。加快解決這些問題，推動(dòng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈從深度融合到無縫對接尤為迫切。

強(qiáng)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新資源、生產(chǎn)要素配置，提升原始創(chuàng)新能力，打通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化銜接。例如，福建去年瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)科技前沿和數(shù)字化、智能化、綠色化創(chuàng)新需求，支持各類創(chuàng)新主體實(shí)施3300多項(xiàng)省級(jí)科研攻關(guān)項(xiàng)目。

強(qiáng)主體。企業(yè)既是科技創(chuàng)新主體，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。鏈主企業(yè)要積極牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，讓龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、鏈主企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、高校科研院所在核心技術(shù)攻關(guān)中唱主角，加強(qiáng)企業(yè)間合作，共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。例如，京津冀地區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，優(yōu)化R&D經(jīng)費(fèi)配置結(jié)構(gòu)，提升自主創(chuàng)新能力。

強(qiáng)協(xié)同。企業(yè)積極出題，共促技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)；高校和科研院所積極領(lǐng)題，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與科研攻關(guān)；政府當(dāng)好“服務(wù)員”和“設(shè)計(jì)師”，優(yōu)化政策環(huán)境與服務(wù)，聚攏需求，集成資源，善用“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制，積極推動(dòng)聯(lián)合解題，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接。

強(qiáng)轉(zhuǎn)化。成果轉(zhuǎn)化一頭連著科技供給，一頭連著市場應(yīng)用。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，強(qiáng)化創(chuàng)新成果保護(hù)；建設(shè)高效成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求對接；完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科研人員轉(zhuǎn)化熱情。今年3月份，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同教育部等多個(gè)部門，完成了全國高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利的首次大盤點(diǎn)，近135萬件存量專利中，有超過94萬件納入了可轉(zhuǎn)化資源庫，并與45萬家企業(yè)進(jìn)行了精準(zhǔn)對接。

強(qiáng)保障。加大財(cái)政金融支持力度，鏈接政銀企研用戶，降低產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成本，讓創(chuàng)新主體想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新。比如，廣東統(tǒng)籌運(yùn)用“貸、債、股、基、期、指”等手段，初步形成全鏈條、接力式、多層次金融服務(wù)矩陣，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)與使用，打造一支既懂科技又懂產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供源源不斷的能人巧匠。